Carlos Salinas de Gortari
(n. Ciudad de México;
3 de abril de 1948) es un economista mexicano que ocupó la presidencia de
México del 1 de diciembre de 1988 al 30 de noviembre de 1994.
Puntos importantes
durante su gestión en la presidencia:
*Se produjo un
crecimiento del PIB de apenas 3.9% y la inflación logró bajarse hasta llegar,
en 1994, a 7.1% y a 15.9% en promedio anual.
*Se acelera la
apertura comercial, que culmina con la firma del Tratado de Libre Comercio con
América del Norte, además se utiliza el tipo de cambio como ancla de los
precios y endurece la política salarial.
*Su sexenio se
reconoce como “los pactos”, con una inflación promedio del 21% (se viene de una
inflación del 159.2%) y un crecimiento económico del 3.5%.
*Se obtiene una
renegociación exitosa de la deuda externa que culmina con el Plan Brady en
1989, el cual sostiene una ayuda mutua entre gobiernos para la fijación de
tasas de interés moderadas en busca de un crecimiento económico.
*Su acción al frente
del gobierno fue sustentada por la ideología del liberalismo social.
Principales acciones
realizadas durante este sexenio en relación a su política monetaria:
-En cuanto al gasto
público:
*Se busca la
disminución del gasto público, buscando que el financiamiento no sea
inflacionario, al mismo tiempo buscando que se fomente al ahorro.
*Se restringe el
gasto público en cuestiones sociales como salud, vivienda, educación y se
continúa pagando intereses de las deudas que absorben más del 50% del
presupuesto.
*Se continúa con la
venta de empresas del Estado a fin de recaudar mayores ingresos, tales como
Cananea, Teléfonos de México, Canales 7 y 13 de TV y los Bancos.
*Grandes gastos tanto
en el Plan Nacional de Desarrollo como en el Programa Nacional de Solidaridad.
*No se cumplieron los
objetivos de fomentar el desarrollo económico y social del país, debido a que
se buscó disminuir el déficit público a costa de sacrificar el desarrollo
económico.
-En cuanto a la
recaudación de ingresos:
*Se reduce el ISR del
42% al 34%, pero se crea el impuesto activo de las empresas.
*Los ingresos
presupuestarios representaron el 16.7% del PIB, los tributarios el 11.4% y los
no tributarios el 5.6%.
*Los impuestos más
importantes son el de la renta, con un 4.9% en promedio al PIB y el del valor
agregado con un 3%, mientras que los ingresos petroleros representan un 4.4%.
*Cerca de 8 millones
de personas productivas están fuera del patrón de contribuyentes por lo que se
simplifican y reducen los formatos para la declaración de impuestos.
*Se buscó cobrar
bajos impuestos en actividades económicas como la producción y el comercio para
impulsar a la iniciativa privada y a la capitalización de las empresas.
*Se pretende seguir
una política de ingresos públicos que permita financiar las actividades del
sector público sin que exista déficit.
*Se amplía la base
tributaria de los diversos impuestos y el número de contribuyentes, aunque se
disminuyen las tasas impositivas.
*Se crea el impuesto
al activo de las empresas que se grava con 2%.
*Se desgrava el
impuesto sobre la renta a personas físicas para que el sistema tributario sea
más equitativo, aunque esto no se logra porque la inflación continúa siendo
alta.
*Repatriación de
capitales por medio del timbre fiscal.
*Eliminación de 264
oficinas federales de recaudación, que sustituyen con 271 módulos para cubrir
obligaciones fiscales con intermediación (buzón fiscal).
*Nuevo impuesto del
uno por ciento para la adquisición de vehículos usados.
-En cuanto a la
regulación del Sistema Monetario:
*Un incremento
promedio anual del circulante de 42.5%.
*El tipo de cambio
pasa de $2,284.85 en 1988, a $3.10 nuevos pesos en 1993 (una devaluación de
35.7%).
*Incremento en las
reservas monetarias, con 10,560 millones de dólares en 1994.
*Se realiza la
Reforma Monetaria en 1993, donde se eliminan tres ceros a la moneda,
denominándosele a la unidad monetaria “nuevos pesos”.
*Se realiza una
política monetaria y crediticia que permite la estabilidad de precios,
fortalece el ahorro interno y promueve una intermediación financiera eficiente.
*La política
cambiaria apoya la estabilidad de precios sin que existan cambios abruptos,
además de que otorga rendimientos atractivos al ahorrador y promueve tasas
reales moderadas.
*Se realizan varias
reformas legales, tal como la Ley de Instituciones de Crédito, la Ley para
Regular las Agrupaciones Financieras y la Ley del Mercado de Valores, por lo
cual se da la reprivatización bancaria.
*Los nuevos bancos
que operan en el país son: Banca Mifel, Banco Promotor del Norte, Bco. Inbursa,
Bco. Interacciones, Bca. Quadrum, Bco. Alianza, Bco. Industrial, Bco. Invex,
Bco. del Bajío, Bco. Afirme y Caja de Ahorro La Libertad.
FUENTES.
http://www.mexicomaxico.org
http://www.cidob.org/es/documentacio/biografias_lideres_politicos
http://html.rincondelvago.com
http://www.economia.com.mx
http://www.esadmx.com
http://www.eluniversal.com.mx
